い わ き 市 競 争 入 札 有 資 格 者 指 名 停 止 等 措 置 要 綱
平 成 28 年 ３ 月 30 日 制 定
（ 趣 旨 ）
第 １ 条 こ の 要 綱 は 、 市 が 発 注 す る 建 設 工 事 若 し く は 製 造 の 請 負 、 測 量 若 し く は 設 計 の 委 託 、 工 事 用 原 材 料 の 購 入 、 役 務 の 提 供 、 物 件 供 給 等 （ 以 下 「 工 事 等 」 と い う 。 ） に 係 る 契 約 の 適 正 な 履 行 を 確 保 す る た め 、 い わ き 市 工 事 等 に 係 る 指 名 競 争 入 札 参 加 者 の 資 格 審 査 及 び 指 名 等 の 基 準 に 関 す る 要 綱 （ 昭 和 52 年 ３ 月 28 日 制 定 。以 下「 工 事 等 要 綱 」と い う 。）第 ４ 条 又 は い わ き 市 物 品 購 入 等 に 係 る 指 名 競 争 入 札 へ の 参 加 資 格 、 指 名 の 基 準 等 に 関 す る 要 綱 （ 平 成 元 年 ２ 月 1 日 制 定 。 以 下 「 物 品 要 綱 」 と い う 。 ） 第 ５ 条 に 規 定 す る 入 札 参 加 有 資 格 者 名 簿 に 登 載 さ れ て い る 者 （ 以 下 「 有 資 格 業 者 」 と い う 。 ） に 対 す る 指 名 停 止 等 の 措 置 に つ い て 必 要 な 事 項 を 定 め る も の と す る 。
（ 指 名 停 止 ）
第 ２ 条 市 長 は 、 有 資 格 業 者 が 別 表 第 １ 及 び 別 表 第 ２ （ 以 下 「 基 準 表 」 と 総 称 す る 。 ） に 掲 げ る 指 名 停 止 事 由 の い ず れ か に 該 当 す る と き は 、 基 準 表 の 指 名 停 止 期 間 の 欄 に 掲 げ る 期 間 の 範 囲 内 で 、 情 状 に 応 じ て 期 間 を 定 め 、 当 該 有 資 格 業 者 に つ い て 指 名 停 止 を 行 う も の と す る 。 こ の 場 合 に お い て 、 指 名 停 止 中 の 有 資 格 業 者 が 別 の 事 案 に つ い て 再 度 指 名 停 止 事 由 に 該 当 す る と き は 、 当 該 指 名 停 止 期 間 の 始 期 は 、 改 め て 指 名 停 止 の 措 置 を 決 定 し た 時 と す る 。
２ 市 長 は 、 指 名 停 止 を 行 っ た と き は 、 市 が 発 注 す る 工 事 等 の 競 争 入 札 に 当 該 指 名 停 止 期 間 中 の 有 資 格 業 者 を 指 名 し て は な ら な い 。 こ の 場 合 に お い て 、 当 該 指 名 停 止 期 間 中 の 有 資 格 業 者 を 現 に 指 名 し て い る と き は 、 そ の 指 名 を 取 り 消 す も の と す る 。
（ 下 請 負 人 及 び 共 同 企 業 体 に 係 る 指 名 停 止 ）
第 ３ 条 市 長 は 、 指 名 停 止 を 行 う 場 合 に お い て 、 当 該 指 名 停 止 に つ い て 責 め を 負 う べ き 有 資 格 業 者 で あ る 下 請 負 人 が あ る と き は 、 当 該 下 請 負 人 に つ い て 、 元 請 負 人 の 指 名 停 止 期 間 の 範 囲 内 で 情 状 に 応 じ て 期 間 を 定 め 、 併 せ て 指 名 停 止 を 行 う も の と す る 。
２ 市 長 は 、 共 同 企 業 体 に つ い て 指 名 停 止 を 行 う と き は 、 当 該 共 同 企 業 体 の 有 資 格 業 者 で あ る 構 成 員 （ 明 ら か に 当 該 指 名 停 止 に つ い て 責 め を 負 わ な い と 認 め ら れ る 者 を 除 く 。 ） に つ い て 、 当 該 共 同 企 業 体 の 指 名 停 止 期 間 の 範 囲 内 で 情 状 に 応 じ て 期 間 を 定 め 、 併 せ て 指 名 停 止 を 行 う も の と す る 。
３ 市 長 は 、 指 名 停 止 を 行 う 有 資 格 業 者 を 構 成 員 に 含 む 共 同 企 業 体 に つ い て 、 当 該 有 資 格 者 に 係 る 指 名 停 止 期 間 の 範 囲 内 で 情 状 に 応 じ て 期 間 を 定 め 、 指 名 停 止 を 行 う も の と す る 。
（ 指 名 停 止 期 間 の 特 例 ）
第 ４ 条 有 資 格 業 者 が 一 の 事 案 に お い て 基 準 表 に 掲 げ る ２ 以 上 の 指 名 停 止 事 由 に 該 当 す る と き は 、 当 該 指 名 停 止 事 由 に 対 応 す る 指 名 停 止 期 間 の 短 期 及 び 長 期 の 中 で 、 そ れ ぞ れ そ の 最 も 長 い も の を 当 該 事 案 に 係 る 指 名 停 止 期 間 の 短 期 及 び 長 期 と す る 。
２ 有 資 格 業 者 が 次 の 各 号 の い ず れ か に 該 当 す る 場 合 （ 当 初 の 指 名 停 止 を 行 う 前 の 行 為 に よ り 該 当 す る 場 合 を 除 く 。 ） に お け る 指 名 停 止 期 間 の 短 期 は 、 当 該 指 名 停 止 事 由 に 対 応 す る 指 名 停 止 期 間 の 短 期 の ２ 倍 （ 当 初 の 指 名 停 止 期 間 が １ か 月 に 満 た な い 場 合 に あ っ て は 、 1. 5 倍 ） と す る 。
⑴ 有 資 格 業 者 が 、 指 名 停 止 期 間 中 又 は 当 該 期 間 の 満 了 後 １ 年 を 経 過 す る ま で の 間 に 、 基 準 表 に 掲 げ る 指 名 停 止 事 由 に 該 当 し た と き 。
⑵ 別 表 第 ２ 第 １ 号 か ら 第 ４ 号 ま で の 指 名 停 止 事 由 に よ る 指 名 停 止 期 間 の 満 了 後 ３ 年 を 経 過 す る ま で の 間 に 、 同 表 第 １ 号 か ら 第 ４ 号 ま で の 指 名 停 止 事 由 に 該 当 し た と き （ 前 号 に 掲 げ る 場 合 を 除 く 。 ） 。
３ 市 長 は 、 有 資 格 業 者 に つ い て 、 情 状 酌 量 す べ き 特 別 の 事 由 が あ る た め 、 基 準 表 又 は 前 ２ 項 に 定 め る 指 名 停 止 期 間 の 短 期 に 満 た な い 期 間 を 定 め て 指 名 停 止 を 行 う 必 要 が あ る と き は 、 当 該 指 名 停 止 期 間 を 当 該 短 期 の ２ 分 の １ ま で 短 縮 す る こ と が で き る 。
４ 市 長 は 、 有 資 格 業 者 に つ い て 、 極 め て 悪 質 な 事 由 又 は 極 め て 重 大 な 結 果 が 認 め ら れ る た め 、 基 準 表 及 び 第 １ 項 に 定 め る 指 名 停 止 期 間 の 長 期 を 超 え る 期 間 を 定 め て 指 名 停 止 を 行 う 必 要 が あ る と き は 、 当 該 指 名 停 止 期 間 を 当 該 長 期 の ２ 倍 ま で 延 長 す る こ と が で き る 。
５ 市 長 は 、 指 名 停 止 中 の 有 資 格 業 者 に つ い て 、 情 状 酌 量 す べ き 特 別 の 事 由 又 は 極 め て 悪 質 な 事 由 が 明 ら か に な っ た と き は 、 基 準 表 、 前 各 項 及 び 次 条 に 定 め る 期 間 の 範 囲 内 で 指 名 停 止 期 間 を 変 更 す る こ と が で き る 。
６ 市 長 は 、 指 名 停 止 中 の 有 資 格 業 者 が 当 該 指 名 停 止 に 係 る 指 名 停 止 事 由 に つ い て 責 め を 負 わ な い こ と が 明 ら か に な っ た と き は 、 当 該 有 資 格 業 者 に 対 す る 指 名 停 止 を 解 除 す る も の と す る 。
( 独 占 禁 止 法 違 反 等 の 不 正 行 為 に 対 す る 指 名 停 止 期 間 の 特 例 )
第 ５ 条 有 資 格 業 者 が 次 の 各 号 の い ず れ か に 該 当 す る こ と と な っ た 場 合 に お け る 指 名 停 止 期 間 の 短 期 は 、 第 １ 号 か ら 第 ３ 号 に あ っ て は そ れ ぞ れ 基 準 表 に 定 め る 短 期 の ２ 倍 、 第 ４ 号 及 び 第 ５ 号 に あ っ て は そ れ ぞ れ 基 準 表 に 定 め る 短 期 に １ か 月 を 加 算 し た 期 間 と す る 。
⑴ 有 資 格 者 が 、 い わ き 市 入 札 談 合 情 報 処 理 要 綱 （ 平 成 12 年 ３ 月 21 日 制 定 ） 第 ４ 条 に 規 定 す る 誓 約 書 を 提 出 し た に も か か わ ら ず 、 当 該 事 案 に つ い て 、 別 表 第 ２ 第 ２ 号 又 は 第 ４ 号 に 該 当 し た と き 。
⑵ 別 表 第 ２ 第 ２ 号 か ら 第 ４ 号 ま で に 該 当 す る 有 資 格 業 者 （ そ の 役 員 又 は 使 用 人 を 含 む 。）に つ い て 、私 的 独 占 の 禁 止 及 び 公 正 取 引 の 確 保 に 関 す る 法 律（ 昭 和 22 年 法 律 第 54 号 。 以 下 「 独 占 禁 止 法 」 と い う 。 ） に 係 る 確 定 判 決 若 し く は 確 定 し た 排 除 措 置 命 令 若 し く は 課 徴 金 納 付 命 令 又 は 競 売 入 札 妨 害（ 刑 法（ 明 治 40 年 法 律 第 45 号 ）第 96 条 の ６ 第 １ 項 の 規 定 に 該 当 す る 行 為 を い う 。以 下 同 じ 。 ） 若 し く は 談 合 （ 同 条 第 ２ 項 に 規 定 す る 談 合 を い う 。 以 下 同 じ 。 ） に 係 る 確 定 判 決 に お い て 、 当 該 独 占 禁 止 法 違 反 又 は 競 売 入 札 妨 害 若 し く は 談 合 の 首 謀 者 で あ る こ と が 明 ら か に な っ た と き 。
⑶ 別 表 第 ２ 第 ２ 号 又 は 第 ３ 号 に 該 当 す る 有 資 格 業 者 に つ い て 、 独 占 禁 止 法 第 ７ 条 の ２ 第 ７ 項 の 規 定 の 適 用 が あ っ た と き 。
⑷ 入 札 談 合 等 関 与 行 為 の 排 除 及 び 防 止 並 び に 職 員 に よ る 入 札 等 の 公 正 を 害 す べ き 行 為 の 処 罰 に 関 す る 法 律（ 平 成 14 年 法 律 第 101 号 ）第 ３ 条 第 ４ 項 に よ る 調 査 を 行 っ た 結 果 、同 法 第 ２ 条 第 ５ 項 に 規 定 す る 入 札 談 合 等 関 与 行 為 が あ り 、 又 は あ っ た こ と が 明 ら か と な っ た 場 合 に お い て 、 当 該 入 札 談 合 等 関 与 行 為 に 関 し 、 別 表 第 ２ 第 ２ 号 又 は 第 ３ 号 に 該 当 す る 有 資 格 業 者 に 悪 質 な 事 由 が あ る
と き 。
⑸ 本 市 又 は 他 の 公 共 機 関 の 職 員 が 、 競 売 入 札 妨 害 又 は 談 合 の 容 疑 に よ り 逮 捕 さ れ 、 又 は 逮 捕 を 経 な い で 公 訴 を 提 起 さ れ た 場 合 に お い て 、 当 該 職 員 の 容 疑 に 関 し 、 別 表 第 ２ 第 ４ 号 に 該 当 す る 有 資 格 業 者 に 悪 質 な 事 由 が あ る と き 。
（ 指 名 停 止 の 通 知 ）
第 ６ 条 市 長 は 、 指 名 停 止 を 行 い 、 指 名 停 止 の 期 間 を 変 更 し 、 又 は 指 名 停 止 を 解 除 し た と き は 、 当 該 有 資 格 業 者 に 対 し そ の 旨 を 通 知 す る も の と す る 。
（ 指 名 停 止 の 公 表 ）
第 ７ 条 市 長 は 、 前 条 の 規 定 に よ る 指 名 停 止 の 通 知 を 行 っ た と き は 、 当 該 有 資 格 者 に 関 す る 次 の 事 項 を 公 表 す る も の と す る 。
⑴ 商 号 又 は 名 称 ( 個 人 に あ っ て は 、 氏 名 )
⑵ 所 在 地 （ 個 人 に あ っ て は 、 住 所 ）
⑶ 指 名 停 止 期 間
⑷ 理 由
２ 前 項 の 規 定 に よ る 公 表 の 期 間 は 、 当 該 指 名 停 止 の 期 間 と す る 。
（ 随 意 契 約 の 相 手 方 の 制 限 ）
第 ８ 条 市 長 は 、 指 名 停 止 期 間 中 の 有 資 格 業 者 を 随 意 契 約 の 相 手 方 と し て は な ら な い 。 た だ し 、 や む を 得 な い 事 由 が あ る と き は こ の 限 り で は な い 。
（ 下 請 等 の 禁 止 ）
第 ９ 条 市 長 は 、指 名 停 止 期 間 中 の 有 資 格 業 者 が 市 の 契 約 に 係 る 工 事 等 を 下 請 し 、 受 託 す る こ と を 承 認 し て は な ら な い 。
２ 市 長 は 、 指 名 停 止 期 間 中 の 有 資 格 業 者 が 市 の 契 約 に 係 る 工 事 等 の 契 約 保 証 人 と な る こ と を 承 認 し て は な ら な い 。
（ 指 名 停 止 に 至 ら な い 事 由 に 係 る 措 置 ）
第 10 条 市 長 は 、指 名 停 止 を 行 わ な い 場 合 に お い て も 、必 要 が あ る と 認 め る と き
は 、 当 該 有 資 格 業 者 に 対 し 、 書 面 又 は 口 頭 に よ り 警 告 し 、 又 は 注 意 す る こ と が で き る 。
（ 報 告 ）
第 11 条 工 事 担 当 部 等 の 長 は 、有 資 格 業 者 が 基 準 表 に 掲 げ る 指 名 停 止 事 由 に 該 当 す る こ と を 知 っ た と き は 、 遅 滞 な く 、 財 政 部 長 に そ の 旨 を 報 告 し な け れ ば な ら な い 。
（ 補 則 ）
第 12 条 こ の 要 綱 に 定 め る も の の ほ か 、 必 要 な 事 項 は 、 別 に 定 め る 。
附 則
１ こ の 要 綱 は 、 平 成 28 年 ４ 月 １ 日 か ら 実 施 す る 。
２ 指 名 停 止 等 の 措 置 の 対 象 と な る 行 為 が こ の 要 綱 の 実 施 の 日 （ 以 下 「 実 施 日 」 と い う 。 ） 以 前 に 行 わ れ た 場 合 に お い て 、 実 施 日 以 後 に 当 該 事 実 行 為 が 明 ら か と な り 、 基 準 表 に 掲 げ る 指 名 停 止 事 由 に 該 当 す る と き は 、 こ の 要 綱 を 適 用 す る も の と す る 。
３ 実 施 日 以 前 に 行 っ た 工 事 等 要 綱 又 は 物 品 要 綱 に 基 づ く 指 名 停 止 等 の 措 置 は 、 こ の 要 綱 の 規 定 に 基 づ く 指 名 停 止 等 の 措 置 と み な す 。
別 表 第 １ （ 第 ２ 条 関 係 ）
事 故 等 に 基 づ く 基 準 表
指 名 停 止 事 由 指 名 停 止 期 間
（ 虚 偽 記 載 ）
⑴ 市 の 入 札 参 加 資 格 審 査 に 関 す る 申 請 書 及 び 添 付 書 類 又 は 市 が 発 注 す る 工 事 等 （ 以 下 「 市 発 注 工 事 等 」 と い う 。） に お け る 入 札 時 の 調 査 資 料 若 し く は 契 約 締 結 後 の 提 出 書 類 等 に 虚 偽 の 記 載 を し 、工 事 等 の 契 約 の 相 手 方 と し て 不 適 当 で あ る と 認 め ら れ る と き 。
認 定 の 日 か ら １ か 月 以 上 ６ か 月 以 内
（ 過 失 に よ る 粗 雑 工 事 ）
⑵ 市 発 注 工 事 等 の 施 工 に 当 た り 、過 失 に よ り 工 事 等 を 粗 雑 に し た と 認 め ら れ る と き（ 瑕 疵 が 軽 微 で あ る と 認 め ら れ る と き を 除 く 。）。
認 定 の 日 か ら １ か 月 以 上 ６ か 月 以 内
⑶ 県 内 に お け る 工 事 等 で 前 号 に 掲 げ る 以 外 の も の（ 原 則 と し て 公 共 機 関（ 国 、都 道 府 県 、政 令 指 定 都 市 、市 町 村 及 び 公 団・公 社 等 の 特 殊 法 人 を い う 。）が 発 注 し た も の に 限 る 。 以 下「 一 般 工 事 等 」と い う 。) の 施 工 に 当 た り 、過 失 に よ り 工 事 等 を 粗 雑 に し た 場 合 に お い て 、瑕 疵 が 重 大 で あ る と 認 め ら れ る と き 。
認 定 の 日 か ら １ か 月 以 上 ３ か 月 以 内
（ 契 約 違 反 ）
⑷ 第 ２ 号 に 掲 げ る 場 合 の ほ か 、市 発 注 工 事 等 の 施 工 に 当 た り 、契 約 に 違 反 し 、工 事 等 の 請 負 契 約 の 相 手 方 と し て 不 適 当 で あ る と 認 め ら れ る と き 。
認 定 の 日 か ら ２ 週 間 以 上 ４ か 月 以 内
（ 安 全 管 理 措 置 の 不 適 切 に よ り 生 じ た 公 衆 損 害 事 故 ）
⑸ 市 発 注 工 事 等 の 施 工 に 当 た り 、安 全 管 理 の 措 置 が 不 当 適 切 で あ っ た た め 、 公 衆 に 死 亡 者 若 し く は 負 傷 者 を 生 じ さ せ 、 又 は 損 害 （ 軽 微 な も の を 除 く 。） を 与 え た と 認 め ら れ る と き 。
認 定 の 日 か ら １ か 月 以 上 ６ か 月 以 内
⑹ 一 般 工 事 等 の 施 工 に 当 た り 、安 全 管 理 の 措 置 が 不 適 切 で 認 定 の 日 か ら １
あ っ た た め 、公 衆 に 死 亡 者 若 し く は 負 傷 者 を 生 じ さ せ 、又 は 損 害 を 与 え た 場 合 に お い て 、当 該 事 故 が 重 大 で あ る と 認 め ら れ る と き 。
か 月 以 上 ３ か 月 以 内
（ 安 全 管 理 措 置 の 不 適 切 に よ り 生 じ た 工 事 関 係 者 事 故 ）
⑺ 市 発 注 工 事 等 の 施 工 に 当 た り 、安 全 管 理 の 措 置 が 不 適 切 で あ っ た た め 、工 事 関 係 者 に 死 亡 者 又 は 負 傷 者 を 生 じ さ せ た と 認 め ら れ る と き 。
認 定 の 日 か ら ２ 週 間 以 上 ４ か 月 以 内
⑻ 一 般 工 事 等 の 施 工 に 当 た り 、安 全 管 理 の 措 置 が 不 適 切 で あ っ た た め 、工 事 関 係 者 に 死 亡 者 又 は 負 傷 者 を 生 じ さ せ た 場 合 に お い て 、 当 該 事 故 が 重 大 で あ る と 認 め ら れ る と き 。
認 定 の 日 か ら ２ 週 間 以 上 ２ か 月 以 内
別 表 第 ２ （ 第 ２ 条 関 係 ）
贈 賄 及 び 不 正 行 為 等 に 基 づ く 基 準 表
指 名 停 止 事 由 指 名 停 止 期 間
（ 贈 賄 ）
⑴ 有 資 格 業 者 で あ る 個 人 、有 資 格 業 者 で あ る 法 人 の 役 員 又 は そ の 使 用 人 が 贈 賄 の 容 疑 に よ り 逮 捕 さ れ 、又 は 逮 捕 を 経 な い で 公 訴 を 提 起 さ れ た と き 。
逮 捕 又 は 公 訴 を 知 っ た 日 か ら ６ か 月 以 上 12 か 月 以 内
（ 独 占 禁 止 法 違 反 行 為 ）
⑵ 市 発 注 工 事 等 に 関 し 、独 占 禁 止 法 第 ３ 条 又 は 第 ８ 条 第 １ 号 に 違 反 し 、工 事 等 の 契 約 の 相 手 方 と し て 不 適 当 で あ る と 認 め ら れ る と き 。
認 定 の 日 か ら ３ か 月 以 上 12 か 月 以 内
⑶ 業 務 に 関 し 、独 占 禁 止 法 第 ３ 条 又 は 第 ８ 条 第 １ 号 に 違 反 し 、工 事 等 の 契 約 の 相 手 方 と し て 不 適 当 で あ る と 認 め ら れ る と き （ 前 号 に 掲 げ る 場 合 を 除 く 。）。
認 定 の 日 か ら ２ か 月 以 上 12 か 月 以 内
（ 競 売 入 札 妨 害 又 は 談 合 ）
⑷ 有 資 格 業 者 で あ る 個 人 、有 資 格 業 者 で あ る 法 人 の 役 員 又 は そ の 使 用 人 が 競 売 入 札 妨 害 又 は 談 合 の 容 疑 に よ り 逮 捕 さ れ 、 又 は 逮 捕 を 経 な い で 公 訴 を 提 起 さ れ た と き 。
逮 捕 又 は 公 訴 を 知 っ た 日 か ら ６ か 月 以 上 12 か 月 以 内
（ 建 設 業 法 違 反 ）
⑸ 市 発 注 工 事 等 に 関 し 、 建 設 業 法 （ 昭 和 24 年 法 律 第 100 号 ）の 規 定 に 違 反 し 、工 事 の 請 負 契 約 の 相 手 方 と し て 不 適 当 で あ る と 認 め ら れ る と き 。
認 定 の 日 か ら ２ か 月 以 上 12 か 月 以 内
⑹ 一 般 工 事 等 に 関 し 、建 設 業 法 の 規 定 に 違 反 し 、工 事 の 請 負 契 約 の 相 手 方 と し て 不 適 当 で あ る と 認 め ら れ る と き 。
認 定 の 日 か ら １ か 月 以 上 12 か 月 以 内
（ 不 正 又 は 不 誠 実 な 行 為 ）
⑺ 別 表 第 １ 及 び 前 各 号 に 掲 げ る 場 合 の ほ か 、業 務 に 関 し 不 認 定 の 日 か ら １
正 若 し く は 不 誠 実 な 行 為 を し 、又 は 代 表 役 員 等 が 禁 固 以 上 の 刑 に 当 た る 犯 罪 の 容 疑 に よ り 公 訴 を 提 起 さ れ 、若 し く は 禁 固 以 上 の 刑 若 し く は 刑 法 の 規 定 に よ る 罰 金 刑 を 宣 告 さ れ 、工 事 等 の 契 約 の 相 手 方 と し て 不 適 当 で あ る と 認 め ら れ る と き 。
か 月 以 上 12 か 月 以 内
